根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关制度规范，现公布中国人民银行昆明中心支行2010年政府信息公开工作年度报告。

    本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，2011年政府信息公开工作的基本思路等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

    2010年，根据中国人民银行总行和云南省委、省政府关于政府信息公开工作的总体要求，昆明中心支行高度重视政府信息公开工作。强化了公开意识，完善了公开机制，规范了公开内容及形式，政府信息公开的评议与监督检查工作扎实推进。进一步增强了政府信息公开工作的透明度，继续塑造“阳光、透明、高效、廉洁、务实”的人民银行分支行新形象。

    一是以昆明中心支行政务公开工作领导小组为核心，以昆明中心支行政务公开工作领导小组办公室为具体工作机构，根据人员变动情况及时进行调整，明确了部门间的工作职责，定期召开相关工作会议，研究工作进展，布置落实工作任务，夯实了各负其责、相互协作、共同推进的工作局面。

    二是强化制度建设。以2009年政府信息公开工作为基础，对中国人民银行昆明中心支行政府信息公开工作予以细化，结合实际，严格执行《中国人民银行昆明中心支行政务公开保密审查实施细则》以及政务主动公开和依申请公开等有关制度，为昆明中心支行政府信息公开工作提供了强有力的制度保障。

    三是积极参加云南省政府组织的“96128”政务信息查询“三个延伸”工作。为有效推动“阳光政府”的建立，方便公众获取政务信息，保障公民知情权、参与权和监督权，云南省政府在全省范围部署了“96128”查询专线延伸服务时间、延伸服务方式、延伸服务内容的“三个延伸”建设工作。作为总行派驻云南省的分支机构，昆明中心支行积极参与，政务信息公开的实效不断提升。截至2010年末，平均每天的查询电话达40余次，是加入“96128”前政务信息电话查询量的近两倍。

    四是积极探索，搭建更为有效的人民银行基层行政府信息公开平台。昆明中心支行从实际出发，不但启用了政务服务大厅，积极与地方党政政府部门沟通，还充分利用中国人民银行昆明中心支行子网站，作为政府信息公开的一个重要对外平台。另外，还加强新闻宣传，建立新闻通气会制度，定期不定期向媒体通报云南省金融运行情况，进行相关政策解读，对金融热点问题进行解答，按月在当地主流报刊登载货币信贷运行情况。

    五是加强对云南省人民银行系统政府信息公开工作的管理。2010年，认真履行对全省人民银行系统政府信息公开工作的管理职责，对地州市中心支行共开展了两次培训及一次检查，实现了“年初统一部署、年中密切跟踪、年底严格考核”，逐渐培育了云南省人民银行系统有效开展政府信息公开工作的良性局面。

第二部分：主动公开政府信息情况

    2010年，中国人民银行昆明中心支行政务主动公开的内容主要为：机构职责和设置、金融法律法规和规范性文件、金融政策措施、可公开的相关金融统计数据、主要工作计划和目标、实施的行政许可事项、行政执法目录以及征信管理和外汇管理等有关业务信息。

    在政务信息公开方式上，昆明中心支行充分利用现有条件，通过广播、电视、报刊等媒体进行有效公开，与此同时，在昆明中心支行行政服务大厅开辟公共宣传栏、粘贴人民银行职责和行政许可项目的内容、事项、办理程序、条件和时限。此外，有效运用中国人民银行昆明中心支行子网站，向社会各界公开人民银行提供的服务职能和金融方针政策、数据和社会关注的信息，扩大了金融宣传，提高了群众对金融知识的认知度，确保了金融消费者的知情权。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

    中国人民银行昆明中心支行按照相关制度的规定，以《中国人民银行昆明中心支行政务公开保密审查实施细则》为基础，严格执行信息公开审查机制和程序，确保了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，以及与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或会威胁个人、单位安全的金融信息不予公开。2010年，昆明中心支行未收到任何公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2010年，昆明中心支行未收到任何针对本行政府信息公开而提起的行政复议和行政诉讼。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

    2010年，昆明中心支行未向申请人收取相关费用，没有发生过减免费用的情况。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

    2010年，中国人民银行昆明中心支行在推进政府信息公开工作中取得了一些成绩，但实际工作中仍存在一些不足。一是一些动态信息的公布还不够及时；二是政府信息公开的方式还较为传统；三是部分公开的信息存在重叠；四是相关工作人员的综合素质有待进一步提高。

第七部分：2011年政府信息公开工作的基本思路

    针对2010年政府信息公开工作中存在的问题，昆明中心支行将在2011年不断完善。2011年，昆明中心支行的政府信息公开工作将从以下方面采取措施，有效推动中国人民银行昆明中心支行政府信息公开工作在区域履职中的效率。一是梳理现有制度，制订工作方案，完善政府信息公开的工作机制；二是切实依法开展政府信息公开工作；三是探索政府信息公开渠道，方便公众查询和申请；四是充分发挥服务大厅作用，增强政府信息公开工作力度；五是加强对相关工作人员的培训和州市政府信息公开工作的管理。