人民银行云南省分行立足云南高原特色优势,强化云南支付服务质效,通过夯实标准指引建设、完善支付基础设施、优化惠农站点布局、畅通农村支付链路、提振农产品消费等举措,以标准化、便捷化、多元化的支付服务助力云南乡村振兴,提升云南支付服务农业农村现代化水平。
一、夯实标准制度,指引普惠金融服务站建设“标准化”
黄墙黑瓦,花海环抱,位于曲靖市土瓜冲村的“乡味普惠金融服务站”是云南首个“旅居村普惠金融服务站”,为云南民宿聚集区、季节性康养村等类似场景的普惠金融服务站建设提供了实践经验。人民银行云南省分行以“标准化”制度引领普惠金融建设“硬指标”,为乡村普惠金融服务站和社区服务站建设提供标准指引。指导人民银行曲靖市分行立足“有一种叫云南的生活”,以土瓜冲旅居村普惠金融站为试点搭建15公里内网点对接、1小时内响应的金融服务圈,为其他旅居村金融服务建设提供“云南样本”。指导曲靖市商业银行以科技赋能智慧生活,打造“社区便民智付服务站”,拟写《银行“社区便民智付服务站”服务指南》并在全国团体标准信息平台成功发布,填补云南省金融行业团体标准空白。
二、完善基础建设,织出农村支付环境“便捷网”
“以前我们还得去镇上汇款,现在在村头小卖部就可以转账”“以前老人得拿存折到银行才能查到账上有多少钱,现在拿着银行卡到惠农点就可以查”......农村支付环境的改善离不开农村基础金融设施的建设。人民银行云南省分行强化农村地区金融机构内部系统建设,延伸县乡级以下地区金融服务网点,大幅提升涉农资金汇划速度,全省3637个农村地区银行网点全部接入大小额支付系统。持续改善农村支付受理环境,在巩固传统银行卡受理方式的基础上,通过在商户端布放银联标准聚合码、POS机具等,让农村居民享受更为便捷的支付环境,着力提升乡村地区支付服务便利性、可得性。截至2025年9月末,全省农村地区人均持卡量3.96张,布放各类银行卡受理终端共计28.18万台。
三、优化站点布局,打造乡村产业链上的“金港湾”
“小站点”撬动“大产业”,村口巷尾的“小卖部”里产销对接、买卖结算一步到位,让村民“卖货收钱不跑腿”“办事缴费家门口”。人民银行云南省分行全面优化惠农站点布局,围绕农村特色产业布设惠农站点,为农村居民提供小额取款、转账汇款等支付业务,以最小物理单元承载多元金融服务,打造产业链上的“金融服务港湾”。截至2025年9月末,全省建成普惠金融服务站(点)1.33万个,1至9月发生交易258.52万笔、金额27.86亿元。惠农站点根据产业周期调整营业时间,将营业时间与农业交易高峰期同步,确保资金周转快速便捷;同时将零钱包兑付到“田埂弯”,真正将站点功能主动延伸至田间地头。如,富滇银行保山市分行、隆阳农商行依托潞江镇“花沫原野咖啡馆惠农支付点”等惠农站点,结合咖啡产业特点和账款周期,在咖啡除草、采摘、收豆等重点时期,为惠农站点发放“惠农零钱包”并组织工作人员上门兑换现金。同时,指导人民银行怒江州分行将支付服务融入边境民族村寨旅游产业建设,与人民银行林芝市分行联合开展“跨区域打造金融助推民族聚集区与滇藏新通道‘丙察察段’精品旅游带融合发展”金融服务提质工程,截至2025年9月末,升级改造沿线普惠金融服务站点53个,1至9月联合怒江州相关机构发放消费券162.22万元,累计拉动消费1396.47万元,激发“一带两地”旅游线路金融消费潜能。
四、打通支付链路,拓展生产经营资金流转“快车道”
从菜市场里“货清款到”的默契交换,到产业园里“产销协同”的高效闭环,稳定畅通的资金链路串联起菜贩与顾客、农户与厂家,让分散在田间、市集、车间中的人与物悄然链接。人民银行云南省分行聚焦强农惠农富农发展目标,推动现代支付系统和工具在农村地区和涉农领域广泛运用,拓宽产业上下游支付链路,打通生产经营资金往来通道。一是搭建“一站式”支付服务平台。将支付服务嵌入特色农业种植、收购、销售全链条,推动一站式服务模式落地见效。指导云南红塔银行创新开办“香叶智农”业务,在15个州(市)的千余个烟叶收购点实现转账、余额查询、合同网签等服务的线上办理,2025年1至9月累计服务农户60余万户,交易金额达18余亿元。二是提供多元化支付工具选择。丰富支付工具供给,为农村居民提供银行卡、网上支付、移动支付等多元支付方式,持续优化农村地区开户服务,截至2025年9月为农村地区开立单位银行结算账户96.26万户。指导富滇银行为个体农户、涉农生产经营企业负责人等提供“乡村振兴卡”等特色卡种,免除跨行取款手续费、短信费、年费等附加服务费,累计发放借记卡11.66万张,信用卡3900张。
五、开展促消费活动,带动特色农副产品“火出圈”
要让云南山里的“野果子”变成振兴致富的“金疙瘩”,从“山里转”逐步走向“大都市”,离不开消费端的“破圈效应”。人民银行云南省分行积极响应“扩内需促消费”政策导向,充分发挥支付在消费领域的工具性支撑作用,利用金融机构现有资源和平台推介农副产品,让云南特色农副产品打破物理空间界限。一是联合政府部门积极推动消费券项目。指导银联云南分公司承接各州(市)政府“有一种叫云南的生活·彩云系列”消费券项目,通过云闪付APP发放政府美食美宿美物消费券235万张,核销券140万张,核销金额5913万元,带动消费4.1亿元。二是畅通高原特色农产品消费渠道。指导金融机构积极拓展移动支付场景,通过线下推广、直播带货、电子商城等多种渠道打响云南特色农产品知名度,助推“云品出滇”。如,云南省农村信用社联合社针对农贸市场商户、农资农具商户等涉农消费领域组织开展“农信惠民菜场”“惠农春耕节”“农民丰收节”“乡村振兴惠农助农专项活动”等促消费活动。
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