昭通地处长江上游、赤水河源头,是长江上游重要生态安全屏障。近年来,人民银行昭通市分行深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,主动融入和服务地方经济发展新格局,以综合金融服务助力长江上游生态屏障保护,赋一江清水出云南。截至2025年三季度末,全市绿色贷款余额226.99亿元,比年初增长16.24%。
构建“机制+”协同体系,持续守护一江清水出云南。一是加强金融政策、财政政策和产业政策协同。推动出台《昭通市“十四五”低碳发展规划》,明确金融支持绿色转型的重点任务;参与市生态环境局牵头的“赤水河流域‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地创建工作”,推动地方经济绿色转型加速跑。截至2025年三季度末,全市绿色金融项目库共有企业321个。其中,308个企业获得贷款支持,贷款余额132.22亿元;29个储备项目获得授信138.86亿元。二是探索区域绿色金融协同机制。牵头云南省曲靖市,四川省宜宾市、泸州市,贵州省毕节市、遵义市人民银行推动跨区域绿色经济融合,联合签署《金融支持长江上游生态保护暨区域经济高质量融合发展备忘录》,就政策协同、工作协调、信息互享、问题共治、资源共用、区域联动等方面达成共识,促成云南省、市两级金融机构与企业签订项目融资协议14个,签约融资金额61.37亿元。
用好“工具+”系列政策,发挥清洁能源生态效益。一是引导金融资源持续向金沙江流域清洁能源走廊倾斜,打好绿色能源发展“主动仗”。引导工商银行昭通分行支持的光伏发电项目覆盖巧家、永善等多个县域,截至10月末,贷款余额达12.1亿元,项目完全投产后将实现每年减少碳排放108.46万吨,有力助推“绿色能源牌”建设。二是锚定碳达峰、碳中和“3060”目标,积极运用碳减排支持工具等结构性货币政策工具,精准支持金沙江上游节能降碳产业发展。目前累计运用碳减排支持工具发放政策资金4.82亿元,撬动辖区3家全国性银行新发放碳减排贷款7.8亿元,助力碳减排量约20.87万吨。其中,巧家县海坝240MW光伏电站项目作为云南“十四五”以来最大单体并网光伏项目,获碳减排支持工具额度3.65亿元,投产后每年可节约标煤13万吨、减排二氧化碳32万吨、二氧化硫144吨,有力助推“碳达峰、碳中和”目标。
探索“生态+”发展路径,持续深化绿色产业链发展。立足昭通竹产业资源丰富,覆盖8县(市)96个乡镇625个村53万户210余万人的市情,引导全市金融机构通过创新产业链金融服务等举措,努力将“绿资源”变“金资产”。一是参与产业链构建,通过金融支持建设竹笋加工初制所,打造种植(管护)、采笋、初加工、粗制品交易、深加工、销售全产业链条,提升金融承载力。二是通过“央行再贷款+竹产业+初制所+合作社+农户”模式,支持村集体组织、专业合作社或生产经营大户组织带动当地农户自种(采)、自产、自销,最大限度地获得竹笋初加工环节收益。目前累计发放支农再贷款4.7亿元,再贷款余额10.42亿元。三是助力竹产业链条延伸拓展,联农带农助农增收效果不断显现。截至2025年9月末,全市“乌蒙金竹贷”贷款余额7.89亿元,同比增长18.24%,支持竹基地面积628.8万亩、竹笋产量40万吨、综合产值达137.3亿元。主产区竹农户均增收从不足0.1万元增加至3.0万元,竹产业已成为促进农民增收的重要农业产业。
筑牢“治理+”保护体系,持续推进生物多样性保护。一是构建以生态资源价值转化为目标、生态信用体系建设和生物多样性保护关联的工作框架,与大山包管护局签订合作协议,探索“绿色金融+国家公园”方式,引导金融资源向生物多样性保护领域倾斜。截至三季度末,全市生物多样性相关贷款余额从2023年末的24.73亿元增加至69.91亿元。二是打造生态产品价值实现和生物多样性保护金融支持模式。云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区作为联合国开发计划署与国家林业和草原局联合启动的“东亚-澳大利西亚迁飞路线中国候鸟保护网络建设项目”4个示范保护区之一。人民银行昭通市分行引导昭通昭阳农商行对大山包镇发放生物多样性保护关联贷款余额7542万元,支持当地候鸟迁飞通道保护修复、村民搬迁、创业等,有效缓解人鹤争地的矛盾,实现民生发展与生态保护双赢。
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