大理中支以“智慧大理”建设为契机，立足大理州作为旅游地区公共领域支付智慧化和居民个人消费普惠服务两个需求，以实现金融IC卡“便民、利民、惠民”为目标，按照“方便实用、一卡多能、安全可靠”的理念，通过政府主导，人行推动，银行和企业合作的方式推动金融IC卡在公共服务领域多应用，2015年初，大理“市民卡”首先实现了公交应用，截至2016年3月，辖内金融IC卡应用已逐步拓展到医疗、图书馆、门禁等多种公共应用领域，应用成效居全省前列。

　　一、立足两个需求推动金融IC卡多运用

　　（一）立足公共领域支付智慧化的需求。大理是国务院首批公布的30个历史文化名城之一，2014年大理市成功申报第二批“国家智慧城市试点”，作为著名旅游城市，旅游行业对消费支付环境有着智能、安全、便捷的需求，同时也给大理金融的智慧含量提出更高要求，根据《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》，人行大理中支立足支付智慧化需求，以智慧大理建设为契机，以大理“市民卡”项目为着力点，逐步提高支付工具智慧化，积极推进金融IC卡多领域应用。

　　（二）立足民生普惠金融服务的需求。随着社会信息化快速发展，金融IC卡推广运用作为“信息惠民工程”，契合了广大百姓对消费支付安全、便捷的普惠需求。立足公交应用具有受众广、影响大等特点，人行大理中支以“市民卡”公交应用为突破口开展金融IC卡公共领域推广应用，并在关乎民生的诸多领域得以迅速推广。

　　二、金融IC卡推广运用成效居全省前列

　　（一）发卡量大幅提升。截至2016年3月31日，大理“市民卡”累计发卡量高达545,573张。据2011年5月23日大理州统计局公布大理市人口数据为65.2万人，根据平均每年增长人数来看，至2016年大理市人口总数约为70万人，目前“市民卡”的发放量已占人口总数的78.57%。“市民卡”发卡量占云南省金融IC卡公交应用累计发卡量的80.63%，居全省第一位。

　　（二）应用领域迅速拓宽。大理市“市民卡”的设计初衷是整合和加载公交、卫生、银行、教育、公安、小额消费、门禁、园林、图书馆、公共事业缴费等应用为一体，目前已实现6个方面的应用：一是公交应用，历时3个月完成公交应用系统和大理市所有公交车刷卡机器的改造，市民可通过刷市民卡乘坐公交车。二是医院就诊应用，市民卡陆续实现大理白族自治州人民医院、大理白族自治州中医医院、大理大学第一附属医院、大理市第一人民医院、大理市妇幼保健医院共5家医院的市民卡挂号就诊应用功能。三是图书馆应用，市民卡实现大理市图书馆借阅图书应用功能。四是门禁应用，可刷市民卡实现小区门禁功能。五是道路停车应用，可刷市民卡实现道路停车收费。六是新农合应用，市民卡实现新农合功能。市民卡的更多应用正在快速研发中，在不久的将来“一卡多用，一卡通用，一卡走遍大理市”将在市民卡上实现。

　　（三）交易量及金额快速增长。根据云南省2016年3月《金融IC卡公交多应用月报》公布的数据显示，截至2016年3月31日，大理州金融IC卡公交应用交易金额为127618.7元，占3月全省交易金额的40.43%，居全省第一位。大理州3月公交应用交易量比2月增加83575笔，增幅高达245.6%。从3月交易数据数据看，大理州金融IC卡公交应用推广工作成效显著，各项交易数据领跑全省。