人民银行西双版纳州分行立足区域特点，紧密结合金融支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心工作职责，聚焦跨境支付、外籍人员支付服务、文旅民生等重点领域，推动支付服务从“有”向“优”升级，全面构建包容、普惠、便捷、安全的支付服务体系，为区域经济发展注入强劲金融动能。

一、聚焦跨境互联互通，服务高水平对外开放新格局

紧扣高水平对外开放要求，人民银行西双版纳州分行大力推动跨境支付创新，便利双边人员往来和经贸合作。打通跨境移动支付新通道，成功推动中老跨境二维码支付率先在西双版纳州落地，老挝人员可直接使用本国电子钱包扫描境内有银联标识的商户二维码完成支付，填补了中老跨境移动支付方式空白，极大提升了跨境消费便利度。同时，丰富跨境结算通道功能，推动勐腊农商行等3家银行与境外银行以代理行模式从数据传输、结算成本等方面升级双边结算通道，实现跨境人民币汇款“实时到账+费用减免”，结算效率与安全性显著提升。目前，全州9家金融机构支持CIPS、SWIFT跨境资金汇划，9家银行可办理NRA账户业务。此外，针对边民互市贸易结算痛点，推动辖区5家银行为5个边民互市场提供11条结算通道，实现了结算全流程线上化。2025年1—10月，全州边民互市跨境人民币银行结算24.58亿元，位列全省第一，有效促进口岸经济发展，成为金融支持兴边富民行动的生动实践。

二、聚焦外籍人员需求，打造包容性金融服务新环境

积极响应完善涉外金融服务体系的要求，精准破解外籍人员在华支付难题。一方面，创新服务模式，破解“开户难”。指导中国银行西双版纳州分行在中科院西双版纳热带植物园等外籍人员聚集区域设立合署办公点、组建柔性服务队，提供上门“一站式”金融服务，优化“一次办结”业务模式，有效满足外籍专家、留学生金融需求。另一方面，实现外籍人员社保卡开立零突破。通过“跨部门协同+绿色通道”模式，指导勐腊农商行成功为外籍务工人员开立社会保障卡，打通了外籍人员享受本地基本医疗保险等公共服务的金融通道，是落实民生金融政策的重要成果。同时，构建便捷“支付生活圈”，在高校、园区、口岸、医院等区域布设支持外卡的ATM、POS机，推广跨境二维码，推动“云食堂”等智慧场景建设，满足外籍人员现金存取、刷卡、扫码等多元支付需求，营造“付得便捷、用的安心”的支付环境。

三、聚焦普惠金融与乡村振兴，激活地方经济发展新动能

围绕普惠金融和乡村振兴战略目标，将支付服务深度融入地方发展。在中老铁路沿线“三曼乡村旅游综合体”“基诺乡雨林文旅产业”“告庄泰国街商圈”等重点项目，结合产业特色及需求，运用聚合支付、智慧分账、智慧管理、信贷联动等多元支付策略，提升国内外游客支付体验。同时，实现村集体资金透明化管理，助力乡村治理现代化。紧抓东盟旅游团入境西双版纳144小时免签等多重政策机遇，督导金融机构保障空、铁交通枢纽及重点商圈的外卡受理、移动支付、现金支付服务。通过发放“零钱包”、设立双语服务窗口、提供外币兑换便利，构建“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的支付生态，确保入境旅游支付无忧。推进本外币合一银行账户提质增效，2025年1—-10月，境外钱包在西双版纳州共达成交易5152笔、金额174.12万元。深入开展本外币合一银行结算账户试点，以“一个账户、本外币贯通”模式，有效解决外贸企业多币种账户管理难题，提升跨境结算效率。截至2025年10月末，为辖区78家外贸企业开立本外币合一银行结算账户，结算金额57.13亿元，为外贸“降本增效”提供了核心支撑。