云南文山，是名贵中药材三七的核心产区，有“世界三七之都”美誉。如今，文山三七已构建起从标准化种植基地到国际商贸流通、从传统农业生产到数字化转型升级的完整产业体系。近年来，人民银行文山州分行通过货币政策工具撬动，引导金融资源深度嵌入产业各环节，推动形成“政府引导+市场运作+金融赋能”协同模式，为三七产业发展提供有力支撑。

一、“政策护航+金融赋能”，激活产业发展“动力源”

一是构建“政策+金融”协同体系。牵头出台《文山州金融支持产业强州工作方案》《文山州三七全产业链“链长制”工作方案》等政策文件，打通财政贴息、信贷支持、保险保障的全链条政策通道，形成“部门联动、州县协同”的双链长机制，引导金融资源精准流向三七产业。二是搭建“港湾+顾问”服务体系。建立“普惠金融服务港湾+首贷服务中心+民族团结金融服务站”一站式综合金融服务平台，探索开展金融特派员试点，增强“融智促融资”动能转换，推动文山农信社下沉社区（街道），将金融服务触角延伸至田间地头。截至目前，完成1986个村小组的“整村精准授信”工作，授信白名单农户37325户，授信金额54.43亿元，实现小农户与大产业紧密相连。

二、“政策工具+特色信贷”，铸就产业升级“加速器”

一是升级“政策工具箱”。充分运用结构性货币政策工具，推广“再贷款+农业产业链”模式，引导地方法人金融机构将优惠利率政策资金优先投向涉农、民营小微领域，推动市场主体融资成本稳中有降。截至2025年3月末，全州支农支小再贷款余额19.79亿元，其中，运用“再贷款+三七贷”支持模式发放三七产业贷款4.23亿元，占比21%。二是丰富“金融产品库”。发挥货币政策工具低成本资金激励作用，支持全州金融机构推出金七贷、文山三七贷、三七存货质押等特色金融产品，完善普惠小微、特色产业、民族团结等金融产品体系，实现“政策红利”与“产业需求”精准匹配，撬动全州三七产业贷款余额达27亿元。如，文山市农商行探索推出三七产业链“仓储质押”贷款模式，截至2025年3月末，运用该模式累计发放贷款3320万元，积极盘活产业链存货资源。

三、“全链赋能+多维助力”，打造产业集群“新矩阵”

聚焦“世界三七之都”建设目标，引导辖区金融机构发挥信贷融通力量，支持三七产业形成外联市场、内联基地格局，加快规模化、集约化发展。一是金融助力培育龙头企业。充分发挥金融纽带作用，依托“链”金融模式支持培育龙头企业发展壮大，增强对上下游企业辐射带动作用。截至2025年3月末，全州累计发放三七产业贷款94.38亿元，共支持企业209户。二是金融促进产业集群发展。鼓励各金融机构探索推出“仓储质押”贷款、“三七票E贴”等信贷产品，有效破解企业缺乏传统抵押物的难题，助力产业园区建设发展。如，中国银行文山州分行创新金融服务模式，推出特色产品“三七票E贴”，企业仅需通过网银便捷操作，即可实时发起贴现交易，实现资金快速到账。截至2025年3月末，已累计办理“三七票E贴”230笔，合计金额7922万元。