近年来,人民银行文山州分行认真落实党中央、国务院金融支持乡村振兴决策部署,深刻领会学习“千万工程”经验,引金融活水精准滴灌文山产业发展、乡村建设、农民增收三大领域,为边疆民族地区乡村振兴注入强劲动能。
一、筑基固本强机制,搭建乡村振兴“顶梁柱”
一是强化部门协同联动。牵头文山金融监管分局等部门印发金融支持产业强州、“五篇大文章”五拓行动等工作方案,推动出台“牛十条”、三七全产业链“链长制”等配套实施方案,细化产业奖补、财政贴息等政策措施,并联合州政务局在全省率先出台《文山州农村产权流转交易鉴证书使用办法(试行)》,推动促成省农担文山办事处在全州实施“零费率”。二是完善融资对接机制建设。建立完善农业产业链“1+N”融资对接机制,引导信贷资金持续聚焦涉农产业与乡村发展。截至2025年2月末,全州涉农贷款余额647.63亿元,涉农贷款余额存量占比41.74%。
二、多元赋能提质效,打造特色金融“工具箱”
一是发挥好再贷款精准滴灌作用,推广“再贷款+农业产业链特色贷”“再贷款+民族团结贷”等“再贷款+”模式。截至2025年3月末,全州再贷款余额19.79亿元。二是充分发挥普惠小微贷款支持工具正向激励作用,引导金融机构加大普惠小微企业信贷投放。截至2025年3月末,全州共操作普惠小微企业贷款支持工具5068万元,撬动地方法人金融机构新增普惠小微信贷资金35.63亿元。三是积极支持绿色产业升级发展,围绕“双碳”目标,推动碳减排支持工具落地文山3.33亿元。
三、重点突破强支撑,筑牢产业发展“压舱石”
一是增强产业链金融供给。围绕全州三七、高峰牛、蔬菜等特色农业,推广“产业+金融”双链长、州县两级联动机制,建立“一链一行”主办行制度,实施“金融顾问+一企一策+送贷上门+融资辅导”一体化服务。截至2024年末,全州“一县一业”贷款余额72.71亿元,同比增长10.94%。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。保持金融帮扶政策总体稳定,指导金融机构加强差异化政策倾斜,加大对乡村振兴国家重点帮扶县的支持力度。截至2025年3月末,全州广南、马关两个乡村振兴国家重点帮扶县涉农贷款余额达171.89亿元。
四、数字赋能探新路,构建智慧金融“新生态”
一是优化综合金融服务供给。推动全州建成26个普惠金融服务港湾、3个首贷服务中心、2个民族团结金融服务站,支持县域农业产业集群发展。二是探索延伸金融服务场景。如,农行文山分行依托“三资平台”金融场景,于2024年9月推动全省首笔农村集体经济组织信贷产品“三资e贷”落地文山,助力破解农村集体产业资金短缺、无抵押担保的融资困境。三是推进金融数字化转型,引导金融机构加大金融科技投入,支持高原特色农业产业数字化转型升级。如,建行文山州分行于2024年10月推动全省首个农村综合产权交易网络平台在马关县顺利搭建,并通过该平台交易客户11户,储备交易金额103万元,实现蔗农客户授信3户、金额合计86万元。
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